随着信息技术的高速发展，怎样保障电子公文的完整性和不可否认性是亟待解决的问题，电子签章系统地设计与实现就显得十分重要。
在传统的商务及政务活动中，为保证信息的真实性与安全，书面合同或公文需要由当事人和负责人签章、盖章，以便让双方识别是谁签的合同，认可合同的内容，使合同具有法律效力。而基于互联网的电子商务、电子政务，合同或公文是以电子文件的形式表现和传递的，这就必须依靠技术手段识别电子文件中签章人的真实身份，保证交易、公文的安全性和真实性以及不可抵赖性，使电子签章起到与手写签名或者盖章同等作用的效果。
